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新狼一开始想给这些兽人分土地，但帝国长老团的会长约夏克认为不行，兽人是游牧民族，短时间内可学不会种地。
于是，新狼大手一挥，在染血之地北部划出一块十五万平方公里的土地，让乔全部种上肥美的牧草，将境内所有兽人全部送到那里放牧，并从西域荒原采购了一批牛羊送给他们。
这块土地也被命名为兽人行省，由兽人各族推举长老，组建自己行省的行政机构。
总之,巴伐利亚帝国的政策很宽松，法律也很简单，各地政府主要是自治，即自己管自己。
底层百姓们则在守法律的前提下，过好小日子就可以，该种地种地，该放牧放牧，该采矿采矿，交足十分之一的所得税后，剩下都是自己的。
有魔法天赋的人，从小就被送到魔法学院，由帝国免费培养，学成后为帝国效力。
有战士天赋的人，修炼到十级以后，就可以选择参军，帝国的军人军饷很高，比起从事农牧生产，军人家的生活条件会好得多。
巴伐利亚帝国不需要从领民身上赚钱，只需要他们为帝国提供大量的战士和魔法师。
帝国十六亿亩耕地，分到农民手里的只有不到六亿亩，剩下的都是乌木喉和乔在种植，产出自然全归国库。
除此之外，帝国的采矿业和魔法装备制造也都是“国有企业”，这些才是赚钱大头，全部掌握在新狼手里。
巴伐利亚帝国的高阶战士，从事生产劳动当然是不可能的，否则一身武力就浪费了，那么他们赚钱的路径，几乎只剩下加入帝国军队一途。
新狼废除奴隶贸易之后，染血之地可供高阶战士赚钱的产业几乎没有了，帝国境内甚至没有可供猎取魔兽的山林。
因此飞熊骑士和暴熊军团的征兵任务，很快就完成了，而且挑选的都是精英中的精英战士。
至于其他没有成功加入两支军团的战士，还可以加入各郡的郡兵，郡兵主要用于维持地方治安，特殊时候也可以直接拉上边境战场。
郡兵的待遇比两支正规军偏低，但也比从事农牧生产高得多。
自新狼从西域荒原回来后，时间转眼过去了半年，约帝公爵领突然传来了好消息。
新狼来到希拉里的地下实验室，希拉里兴奋地向新狼介绍着一排人造子宫中的婴儿。
“殿下，您的意见真是太厉害了，将完美战士只看作人形兵器，我删掉了他们关于智慧、寿命、繁殖
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